两部委：今年加快推进5G技术产业发展 加大华联商城络降费优惠力度

得悉，工信部、国资委联合发文，2018年将加速推动5G技能产业展开，加大网络降费优惠力度，研讨推出规范资费办理相关方针措施。

工业和信息化部 国资委关于深化推动网络提速降费加速培养经济展开新动能2018专项举动的施行定见

工信部联通讯〔2018〕87号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建造兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市通讯办理局，相关企业：

为履行《政府作业报告》相关布置，进一步进步信息通讯业供应才能、补齐展开短板、优化展开环境，促进数字经济展开和信息消费扩展晋级，有力支撑经济展开新旧动能转化，决议安排施行深化推动网络提速降费、加速培养经济展开新动能2018专项举动。现提出以下定见：

一、面向全球领先水平，加速宽带网络演进晋级

（一）推动光纤宽带提速晋级。支撑根底电信企业持续加大出资力度，扩展光纤宽带网络掩盖，持续推动光纤改造，遍及供给百兆宽带接入才能，全年新建光纤端口超越5500万个，光纤宽带用户占比超越90%。推动根底电信企业布置更大容量光纤宽带接入网络，在超越100个城市试点向用户注册千兆宽带事务。

（二）进步4G网络掩盖质量。添加4G网络掩盖广度和深度，新建4G基站45万个，进步作业及商务楼宇、电梯等室内掩盖水平，进步铁路、公路沿线接连掩盖质量。在有需求的热门区域，加大载波聚合等4G演进技能的布置力度。进一步优化4G事务质量，进步话音和数据事务体会。

（三）加速推动5G技能产业展开。厚实推动5G规范化、研制、使用、产业链老练和安全配套保证，安排施行“新一代宽带无线移动通讯网”严重专项，完结第三阶段技能研制实验，推动构成全球一致5G规范。安排5G使用搜集大赛，促进5G和笔直职业交融展开，为5G规划组网和使用做好预备。

（四）加速IPv6规划布置使用。根底电信企业完结LTE网络、首要自营移动互联网使用的IPv6改造，为用户分配IPv6地址，完结LTE网络中IPv6事务端到端贯穿，展开移动互联网IPv6用户5000万户。同步展开互联网主干网、主干网网间互联系统、城域网和接入网IPv6改造，推动超大型数据中心、内容分发网络（CDN）和云服务渠道改造，完结工业和信息化系统门户网站IPv6改造。

（五）增强主干网络承载才能。全面布置100G及以上大容量传输网络，完结城域网、主干网与高速宽带接入网同步扩容，加速向全光网络演进。活跃使用软件界说网络（SDN）等技能进步事务功率和布置灵活性。

二、聚集不平衡不充沛，补齐宽带网络展开短板

（六）持续展开电信遍及服务试点。厚实展开网络扶贫举动，加速前三批遍及服务试点项目建造，提前完结“十三五”规划提出的全国98%行政村通光纤和宽带网络掩盖90%以上贫困村的方针。推动行政村和陆地边境线4G网络掩盖，以及偏远区域中小学、医疗机构等场所宽带网络掩盖，鼓舞根底电信企业推动宽带网络向有条件的海岛和自然村延伸。不断完善监督查看渠道功用，对试点作业情况进行监测和成效评价。

（七）不断优化互联网网络架构。持续推动互联网网间带宽扩容，新增网间带宽1500G，进一步改进网间拜访功能。完善世界通讯网络出入口布局，进步互联网世界出入口带宽才能，优化世界互联网流量调度，增强用户拜访世界互联网体会。面向“一带一路”建议等，完善世界海陆缆和海外网络服务供给点（POP点）布局，进步海外网络、数据中心、内容分发网络（CDN）等服务才能。

（八）着力增强互联网使用服务才能。推动互联网企业着力进步网站和使用服务才能，添加首要事务使用带宽装备，推动内容分发网络（CDN）向固定和移动网络边际延伸，完结互联网信息源的高速接入和就近拜访，持续改进用户上网体会。

（九）活跃推动信息无妨碍建造。加速政务信息无妨碍服务渠道建造，为各地政府部门、公共事业单位网站供给信息无妨碍服务支撑。推动互联网公共服务网站供给信息无妨碍服务，保证有妨碍人群均能相等、快捷地获取政府及公共信息服务。

三、满意公民等待和需求，加速开释网络提速降费盈利

（十）加大网络降费优惠力度。7月1日起撤销移动流量“周游”费，鼓舞根底电信企业推出大流量套餐等流量降费行动，移动流量均匀单价年内下降30%以上。进一步下降家庭宽带资费、世界及港澳台周游费。推动企业优化和精简资费套餐，研讨推出规范资费办理的相关方针措施。支撑各地扩展公共场所无线网络掩盖规模，为用户供给免费上网服务。

（十一）激起电信商场竞争生机。出台移动转售事务正式商用定见，加速移动转售商场展开，进一步扩展宽带接入网事务试点规模，充沛开释民间本钱立异生机。加强对移动转售事务批发价格的辅导，强化对移动转售企业服务质量、网络实名制的监督办理。

（十二）推动高速宽带事务遍及。持续推动用户速率进步，100M及更高速率的宽带用户份额超越50%，4G用户浸透率超越75%，月流量使用量打破4GB。推动出台宽带速率装备规范，进步家庭宽带用户上行速率。鼓舞企业推出不同速率事务，满意用户多样化需求。

（十三）深化高速宽带使用推行。展开根据才智家庭的宽带事务，活跃推动高速宽带在教育、医疗等范畴的立异使用和推行遍及。协同推动乡村区域宽带网络建造与公共服务信息化、乡村电商、才智农业、返乡创业等作业，施行“互联网+健康扶贫”试点项目，助力脱贫攻坚。

四、环绕促进经济转型晋级，推动信息通讯技能与实体经济深度交融

（十四）推行物联网职业交融使用。加速完善NB-IoT等物联网根底设施建造，完结全国遍及掩盖。进一步推动模组规范化、接口规范化、大众服务渠道等共性要害技能研讨。面向职业需求，活跃推动产品和使用立异，推动物联网在才智城市、农业生产、环保监测等职业范畴的使用。

（十五）进步工业互联网根底设施才能。面向工业企业低时延、高牢靠、广掩盖的网络需求，推动企业内外网建造。大力推动工业企业内网IP化、扁平化、柔性化技能改造和建造布置，使用IPv6、软件界说网络（SDN）以及新式蜂窝移动通讯技能对工业企业外网进行晋级改造。鼓舞工业企业以IPv6、工业无源光网络（PON）、工业无线等技能改造企业内网。

（十六）助力“双创”企业蓬勃展开。面向中小企业持续下降互联网专线资费，推动电信企业推出更多更优惠的特征产品，进一步下降中小企业宽带和专线使用费，支撑“双创”企业展开。鼓舞根底电信企业、大型互联网企业敞开网络、渠道、数据等资源，下降立异创业本钱，促进大中小企业融通展开。

五、不断优化商场环境，保证网络提速降费落到实处

（十七）完善方针支撑。持续推动地方政府将通讯根底设施专项规划归入城乡总体规划及控制性具体规划，做好相关规划的联接和协调，强化光纤到户国家规范履行力度。鼓舞地方政府不断加大宽带网络根底设施保护力度，敞开各类公共设施，保证宽带网络设施的建造通行。持续在根底电信企业经营业绩考核中统筹考虑网络提速降费影响，为网络提速降费发明更大空间。

（十八）加强商场监管。展开信息通讯职业信誉系统建造和信誉办理。进一步加大监管力度，推动职业行风建造，进步职业服务才能和水平，保护用户合法权益。加强资费监督查看，强化资费公示，保证用户资费选择权。

（十九）加强信息揭露。鼓舞根底电信企业经过图文并茂、通俗易懂的办法加强信息奉告，进步广阔用户对网络提速降费的认知和认可程度。辅导和支撑第三方强化网络速率、用户遍及等监测作业，定时发布相关数据。

（二十）做好言论引导。各相关单位要做好提速降费作业进展和施行成效的宣扬，立异宣扬理念、内容、方式、办法和手法，活跃报导先进做法和典型事例，引导联盟和协会等社会安排活跃发声，营建杰出言论环境。

工业和信息化部 国资委

2018年5月11日