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　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进底子养老服务系统建造的定见》，并发出通知，要求各地区各部分结合实际仔细遵循执行。

　　《关于推进底子养老服务系统建造的定见》主要内容如下。

　　底子养老服务在完成老有所养中发挥重要基础性效果，推进底子养老服务系统建造是施行活跃应对人口老龄化国家战略，完成底子公共服务均等化的重要任务。党的十八大以来，在党中央刚强领导下，底子养老服务加速展开，内容逐渐拓宽，公平性、可及性继续增强。为遵循执行党中央、国务院有关决议计划布置，健全底子养老服务系统，更好保证晚年人日子，现提出如下定见。

　　一、整体要求

　　（一）辅导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导，安身新展开阶段，完好、精确、全面遵循新展开理念，构建新展开格式，坚持党对底子养老服务系统建造的全面领导，坚持以人民为中心，坚持以变革立异为底子动力，加速建成掩盖整体晚年人、权责明晰、保证适度、可继续的底子养老服务系统，不断增强晚年人的取得感、幸福感、安全感。

　　（二）主要任务。底子养老服务是指由国家直接供应或许经过必定方法支撑相关主体向晚年人供应的，旨在完成老有所养、老有所依必需的基础性、普惠性、兜底性服务，包括物质协助、照护服务、关爱服务等内容。底子养老服务的目标、内容、规范等依据经济社会展开动态调整，“十四五”时期要点聚集晚年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的底子养老服务需求。

　　（三）作业准则

　　——基础性准则。安身我国底子国情，统筹考虑必要性和可能性，着眼保底子、广掩盖、可继续，尽力而为、力所能及，保证晚年人的底子日子和照顾需求。

　　——普惠性准则。在进步底子公共服务均等化水平的过程中，逐渐拓宽底子养老服务的目标和内容，使一切契合条件的晚年人可以方便可及、大致均等地取得底子养老服务。

　　——共担性准则。在奉养人、抚养人实在实行奉养、抚养责任基础上，经过供应底子养老服务、发挥商场效果、引导社会合作共济等方法，协助困难家庭分管供养、照顾方面的担负。

　　——系统性准则。推进社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业、晚年优待等准则资源优化整合，强化各相关范畴体制变革配套联接，支撑底子养老服务系统展开。

　　二、要点作业

　　（一）拟定执行底子养老服务清单。各地区各有关部分要严厉执行《国家底子养老服务清单》（见附件）。《国家底子养老服务清单》清晰的目标、项目、内容等，依据经济社会展开水平、财力情况等要素动态调整，由民政部会同相关部分当令提出修订定见，按程序报批后以部分名义印发施行。省级政府应当对照《国家底子养老服务清单》拟定并发布本地区底子养老服务详细施行方案及清单，清晰详细服务目标、内容、规范等，其清单应当包括《国家底子养老服务清单》中的服务项目，且掩盖规模和完成程度不得低于《国家底子养老服务清单》要求。到2025年，底子养老服务准则系统底子健全，底子养老服务清单不断完善，服务目标、服务内容、服务规范等明晰清晰，服务供应、服务保证、服务监管等机制不断健全，底子养老服务系统掩盖整体晚年人。

　　（二）树立精准服务自动呼应机制。树立晚年人情况计算调查和发布准则，展开晚年人才能归纳评价，拟定完善全国一致的评价规范，推进评价成果全国规模互认、各部分按需运用。依托全国一体化政务服务渠道，推进跨部分数据同享，树立困难晚年人精准辨认和动态处理机制，细化与常住人口、服务半径挂钩的准则安排，逐渐完成从“人找服务”到“服务找人”。推进在残疾晚年人身份辨认、待遇享用、服务投递、无障碍环境建造等方面完成资源整合，加强残疾晚年人养老服务保证。面向茕居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特别家庭等晚年人供应看望关爱服务。支撑底层晚年协会、自愿服务安排等参加看望关爱服务。依托底层处理服务渠道，供应养老服务方针咨询、信息查询、事务处理等便民养老服务。（新华社）