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近来，《枣庄信息》刊发《峄城区开展总部经济促进经济转型的考虑与启示》，该文被市委书记、市人大常委会主任李峰指示，要求各区市、高新区认真学习学习。峄城开展总部经济促进经济转型的考虑与启示

近年来，峄城区活跃探究开展总部经济，于2016年开端谋划运营了7000平方米的总部经济中心一期，2017年入驻企业到达216家，完成税收总额4900万元。2018年总部经济完成税收总额2.09亿元，其间仅总部经济中心一期就入驻企业309家，完成交税总额1.53亿元，同比添加206%。开展总部经济，有用添加了当地可用财力，推进了区域经济开展和工业结构晋级，为我市打造“枣庄总部经济群”添砖加瓦。

一、首要做法

（一）高效“搭途径”，拓展招引途径

一是构建“1+3”途径，打造总部经济群。上一年以来，该区在总部经济中心一期老练运营的基础上，又先后发起建造了三大工业园。在城区南部运用开发区搁置写字楼，打造1.8万平方米的大数据工业园（总部经济中心二期）；在城区东部运用文体中心1号馆，打造5000平方米的文体构思工业园；在城区北部盘活茂源世界商贸城，打造6万平方米的电子商务（立异创业）工业园，构建四位一体、特征明显、遥遥相对的峄城总部经济群，力求年完成税收10亿元。

二是树立基金途径，充沛资金保证。今年年初，枣庄佑丰金海出资合伙企业基金获得中国证券出资基金业协会存案证明并落户峄城，该基金由国投科创基金处理（北京）有限公司建议树立，基金总规划2亿元人民币，完成了市政府提出的“工业+基金”招商方法在峄城新的打破。现在，正在与北京中东电商集团洽谈总部迁址峄城事宜，用股权基金撬动建材工业，供给作业岗位2000余个，到时三年内税收可达6.7亿元。

三是培树人才途径，构成立异高地。发挥总部经济中心演示引领效果，树立多层次人才同步引育机制，捉住中东电商集团落地峄城关键，方案引入高端商业、物流、信息化人才100名，培育技术人才500名。结合正在洽谈的百度内容检查中心项目，同职业中专协作，依据企业不同岗位需求，“量身定做”一批有用人才，满意企业对各类人才的需求。招才引智呈现出“海纳百川”“蓄势待发”的微弱气势。

（二）活跃“走出去”，掀起招商热潮

一是专业招商，精准发力。党政首要领导带队，面向北上广等地区有针对性地走出去，发挥“天涯海角峄城人”途径效果，在全国各地叙述峄城故事、传达峄城声响，招引很多成功人士成为招商参谋、招商大使。今年初，经招商参谋举荐，腾讯音乐集团到该区调查洽谈树立山东大区结算中心协作事宜，已顺畅签订合同，近期行将入驻，到时腾讯集团将派出200余名作业人员常驻该区开展作业，年结算额可达20亿元，完成税收2亿余元。

二是方针保证，重视实效。修订完善了《峄城区招商引资优惠方针施行办法》，要点针对总部经济及举荐人拟定了扶持和奖赏方针，鼓舞社会各界人士参加支撑招商作业。区财政部分依据总部企业挂号状况，及时做好税源区分和企业归属界定，在资金调度困难的状况下，每月月初及时将调度款拨付到相关镇街，用于完成对总部经济企业的扶持奖补方针。

三是全员招商，凝集合力。深入开展“工业招商攻坚年”活动，环绕“九大工业”施行全员招商，构建“大招商”格式。出台了《关于开展总部经济的施行定见》，组成20个总部经济专业招商小组，掀起了“全员发起、全民招商”的热潮，2018年总部经济发明的税收总额是2016年的10倍。4月6日，在“团聚榴乡·共谋开展”工业英才恳谈会上，又与百度集团签订了内容发明与检查中心入驻协议。

（三）打好“服务牌”，优化营商环境

一是免租金，完成“拎包作业”。对总部经济中心进行高标准装饰，为企业装备了作业桌椅、档案橱柜等作业用品，树立了洽谈室、会议室、企业沙龙等同享服务空间，供入驻企业免费运用。一起革除水、电、物业等日常费用，满意企业拎包作业的需求。

二是配团队，施行“保姆式”服务。环绕“九大工业”成立了招商作业室，树立“服务专员”，盯梢做好项目的洽谈、评定、签约、批阅、建造等环节的代理、帮办服务等作业。从机关抽调16人成立了总部经济服务中心作业室，聘任专业人才组成服务团队，为企业供给创业训练、证照处理、交税教导、人才保证等全方位、“保姆式”服务。

三是重扶持，助推企业开展。对入驻的企业，一方面协调人社、市场监管、税务、科技等部分，实在落实税费减免、创业补助等优惠方针；另一方面临税收奉献大、科技含量高、社会效益好的企业进行奖赏和扶持，在全区敏捷掀起了群众创业、万众立异的高潮。

二、获得成效

（一）会集优势资源，添加经济总量。总部经济中心一期为创业者处理了创业初期资金短缺、项目落后、经验不足等各种困难，2016年入驻企业69家，2017年到达216家，2018年到达300家，打造了全市一流的经济集聚途径。先后被评为“枣庄市市级创业演示园区”“枣庄市工人前锋号”“枣庄市市级科技孵化器”，荣获首届全国创业作业服务展现交流活动优异项目奖。

（二）修养当地税源，优化经济结构。总部经济中心创业园区入驻的企业为交易结算、信息技术、电子商务、基金证券等工业，具有占地面积小，单位面积的产出值、税收、作业等指标高，产出奉献大的特征，亩均税收奉献到达21857元。总部经济中心一期从零起步，2016年完成税收总额1500多万元，到2018年完成税收总额1.53亿元，发明了2016年税收总额10倍的提速。总部经济集合区的构成，使全区第三工业比重逐渐提高，到达第二工业和第三工业齐头并进的杰出气势。

（三）劳动作业效应倍增，经济效益和社会效益双丰收。总部经济中心创业园区的开展充沛运用所在区域的智力人才资源，带来很多高智力作业岗位。一起，经过工业乘数效应，带动第三工业，包含知识型服务业和一般型服务业的开展，供给更多的作业岗位，不只完成了入驻企业的良性开展，也带动了居民作业，现在已处理作业4500余人，辐射带动2000余人，添加了居民收入，完成经济效益和社会效益双丰收。

三、几点启示

（一）转型开展离不开“顶天立地”。经济开展大环境的改变,客观上要求对经济开展顶层规划既要契合年代新内在,又要安身实践,不断探究和开掘推进新旧动能转化的新动力。先要处理好资源整合的问题，打造一批特征明显、成长性较好的要点企业，扩展工业规划。一起，经过选择性招商引资、精准方针扶持等方法，完善工业开展的上下游链条，强化工业开展的集群效应，打造立体经济开展网络，充沛构成各种经济成分的良性化合反应，完成资源的高效运用。

（二）转型开展离不开“内强外引”。一方面，大力支撑本地区内企业特别是龙头企业或具有必定规划的企业做大做强，加大对“种子工业”范畴的引导和支撑力度，深化工业结构调整，推进工业立异智造和绿色低碳开展，不断增强经济添加的内生动力。另一方面，活跃鼓舞峄城籍在外创业成功人士将企业总部迁至本地区，为家园经济开展奉献力量；加大紧缺人才的引入和培育力度，树立人力资源储备库，以“途径+人才+项目”为形式，优化立异环境，充沛发挥途径支撑效果和人才引领效果，环绕项目大力施行科技立异、设备更新，推进经济立异开展；使本地企业真实做得大、长得高，外地企业总部真实引得进、留得住。

（三）转型开展离不开“前拉后推”。一方面，要依照经济开展的基本规律和要求，充沛调动政府和企业两方共建的活跃性，构建分工合理、功用杰出、配套完善、优势互补的经济开展布局。大力提高现代服务业水平，尤其要有意识地搞好合适商业谈判服务设施的规划和建造。另一方面，在抓好现有方针及时完成的一起，研讨出台更有针对性和操作性的工业扶持方针，重视定向发力、有的放矢，强化方针的聚集性、撬动性和催化效应，实在发挥方针“四两拨千斤”的效果。