作为推进完成我国碳达峰碳中和方针的重要方针东西，全国碳排放权买卖商场（以下简称“全国碳商场”）2021年正式发动，第一个履约周期顺畅收官。怎么做好第二个履约周期办理，进一步激起全国碳商场生机？代表委员及业界专家主张，进一步扩展职业掩盖规模和买卖主体规模，完善准则规矩，强化信息协同性。
“在全国碳商场运转前一年的核对中，咱们就完成了合规化数据报送，还在区内部分控排企业‘碳亏本’的大环境下完成了企业‘碳盈利’。”宁夏电投银川热电有限公司节能对标专责陈杰直言，树立碳排放办理系统需求一步步探究。
先行布局也让企业在全国碳商场开市后首先尝到“甜头”。宁夏电投银川热电有限公司在全国碳商场上线后，经过近一个月的商洽与买卖对手达到合作意向10笔，完成了170万吨碳配额买卖。其间，挂牌买卖5笔，大宗买卖5笔，买卖价格均高于当期商场均匀单价，为企业获利7152万元。
当时全国碳商场首个履约周期已顺畅收官并敞开第二个周期，生态环境部数据闪现，在首个履约周期中，共归入发电职业要点排放单位2162家，碳排放配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元。按履约量计，履约完成率为99.5%。2021年12月31日收盘价54.22元/吨，较7月16日首日开盘价上涨13%，商场运转健康有序，买卖价格稳中有升，促进企业减排温室气体和加速绿色低碳转型的效果开始闪现。
“全国碳商场体现超出预期，有超越对折的要点排放单位参加了商场买卖。”上海环境动力买卖所总经理刘杰结合数据剖析称，依照履约量来核算，全国碳商场在2021年的履约完成率达到了99.5%，超越了预期。由此可见，全国碳商场的开展空间仍是非常大的。
毕马威我国环境、社会及办理（ESG）主管合伙人林伟指出，作为“商场化”的环境经济方针东西，全国碳商场无疑是国内完成碳达峰碳中和的重要方针东西和严重准则立异，经过近一段时间的运转，全国碳商场进一步优化和完善了买卖规矩、运转机制、价格机制，在增强商场流动性、进步买卖匹配率、激起商场生机等方面起到了活跃效果。
不过，碳商场建造是一个需求逐渐开展完善的较长进程，因而现在尚在起步阶段的全国碳商场仍要应对活跃度缺少的应战。
全国政协常委、正泰集团董事长南存辉提出，现阶段碳排放配额分配以免费分配为主，供给相对足够，影响了碳商场买卖的价格和流动性，难以对企业减排构成有用鼓励。此外，完善的碳排放监测核对系统（MRV系统）是碳商场扩围的先决条件。全国政协委员、我国石化党组成员、副总经理李永林相同表明，现在碳商场在非接近履约时段买卖清淡，日均买卖量仅维持在数百吨左右，数据质量操控也存在必定缝隙。
为提高商场活跃度，进一步扩展职业掩盖规模和买卖主体规模是燃眉之急。全国政协委员、中信本钱董事长兼首席执行官张懿宸主张，应将石化、钢铁、建材等高耗能职业有序归入买卖主体以改进商场活跃度。一起，引进金融机构等其他有参加志愿的商场主体参加碳买卖，并开发运用碳期货等金融衍生品，以提高碳商场活跃度，完善碳商场的价格发现功用。
全国人大代表、宁夏回族自治区开展变革委主任李郁华有着相似的观念，他以为在逐渐扩展商场掩盖规模、活跃开展绿色金融的一起，应完善配额分配办理。推进碳商场管控的高排放职业完成产业结构和动力消费的绿色低碳化，促进高排放职业首先达峰。此外，构建碳商场抵销机制，经过国家核证自愿减排量抵销碳配额，扩展自愿减排核证项目类别，大力促进可再生动力、林业碳汇、甲烷使用、二氧化碳封存捕集使用项目开展。
安身久远，在掩盖职业扩容晋级的一起，未来全国碳商场还可经过完善准则规矩，强化信息协同性促进成交。全国政协委员、我国地质大学（武汉）校长王焰新以为，有必要出台应对气候变化法、环境信息同享法令、碳商场买卖法令等，经过健全相关法令，完善碳排放信息同享准则、碳商场买卖准则、碳商场监管准则等，实在处理碳商场存在的环境信息不能同享、出场主体买卖较少、仅有现货买卖缺少期货期权买卖等问题。
据小编了解，在发电职业碳商场安稳运转后，扩展全国碳商场职业掩盖规模，归入更多高排放职业已在方案之中。上海环境动力买卖所董事长赖晓明泄漏，依照主管部门的整体布置，下一步全国碳商场活跃推进扩展职业掩盖规模，“现在是电力职业，下一年或许还会添加2到3个职业，争夺在‘十四五’期间把一切八大控排职业归入全国碳商场”。（小编向家莹王璐于瑶田中全）
