下半年经济作业的变与不变
7月31日，中共中心政治局召开会议，分析研究当时经济形势，布置下半年经济作业。仔细品尝会议内容，除了力求稳健的基调以外，愈加杰出了“稳中有变”的指导思想，这既是世界经济形势改变的客观要求，也是我国经济进入高质量开展阶段的必定挑选。
“当时经济运转稳中有变，面临一些新问题新应战，外部环境产生明显改变”。
世界经济形势的改变是我国有必要面临的最大变数，也是我国绕不过的课题。怎么办？“要捉住首要矛盾，采纳针对性强的办法加以处理”，这个“针对性强的办法”必定要求微观方针见机行事，不断调整战术姿势。
总基调没有变
“稳”不是无所作为
提到不变，“下半年，要坚持经济社会全局安稳，深化推进供应侧结构性变革，打好‘三大攻坚战’，加速建造现代化经济体系，推进高质量开展”，这些全体使命没有变。“坚持稳中求进作业总基调”没有变。“坚持经济运转在合理区间，加强统筹和谐，构成方针合力，精准施策，厚实详尽作业”，这些全体作业要求没有变。
与此一起，会议给出清晰的判别：使命艰巨深重。这说明下半年社会开展方针的难度增大。我国要坚持经济平稳健康开展，有必要“坚持施行活跃的财政方针和稳健的钱银方针，前进方针的前瞻性、灵敏性、有用性。财政方针要在扩大内需和结构调整上发挥更大效果。要把好钱银供应总闸口，坚持流动性合理富余”。意图便是“要做好稳作业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期”。
这是从微观方面给出的具体要求，表现了活跃的财政方针要愈加活跃，并在扩大内需和结构调整上发挥更大效果；钱银方针操作杰出稳健而不再提“中性”，关键是要“前进方针的前瞻性、灵敏性、有用性”，也便是说，钱银方针要愈加灵敏有用，必要时不用拘泥于“中性”。微观经济方针的意图是为了“稳作业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期”。
之所以着重“稳”，实践是为了防止“过激”，是为了契合“稳中求进”的总基调。全体而言，下半年微观经济方针不变的是“稳”，而变则表现为更多的“灵敏性”。虽然“稳作业”排在第一位，但毫无疑问，六个“稳”在全体经济体系中彼此相关、彼此依托、相得益彰。
咱们不能把六个“稳”分裂开来，需求归纳施策、体系掌握、全面推进。尤其是外贸遭到较大外部压力时，咱们更需求高质量的内需供应。“稳”不是回绝增加，而是为了高质量的增加；“稳”不是无所作为，而是花大力气培养新动能。
着力点变为“补短板”
燃眉之急是扩大内需
会议要求“把补短板作为当时深化供应侧结构性变革的要点使命，加大基础设施范畴补短板的力度，增强立异力、开展新动能，打通去产能的准则梗阻，下降企业本钱。要施行好村庄复兴战略”。
咱们注意到，自中心提出供应侧结构性变革，首要作业是“三去一降一补”，即去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板五大使命。而曩昔一段时间首要针对的是“去”——去产能、去库存、去杠杆。尤其是上一年以来，在“三大攻坚战”之首——防危险的推进下，去杠杆成为供应侧结构性变革的首要着力点。
现在着力点变为“补短板”，并且是“加大基础设施范畴补短板的力度”，这实践表现了在强壮外部经济压力之下，我国经过基础设施建造提振内需这一战略挑选，一起也是活跃财政方针的着力点。未来，基础设施方向的补短板或将与施行好村庄复兴战略结合起来。
把补短板确以为要点使命，并不意味着能够忽视其他方面。如果说以基础设施补短板拉动内需还显得有些被迫的话，那么，“增强立异力、开展新动能，打通去产能的准则梗阻，下降企业本钱”，这些战略关于供应侧结构性变革而言，则显得愈加自动。所以，供应侧结构性变革的方向不变，但着力点在变。
我国经济的燃眉之急是，既要准备好短期内扩大内需的有用手法，也要注重培养经济长时间开展的内生动力。
金融服务才能不能弱化
清晰提出“坚决遏止房价上涨”
会议要求“把防备化解金融危险和服务实体经济更好结合起来，坚决做好去杠杆作业，掌握好力度和节奏，和谐好各项方针出台机遇。要经过机制立异，前进金融服务实体经济的才能和志愿”。这是会议的重要亮点。这要求我国金融人不能总是专心于金融危险的化解与防备，有必要昂首看看。
有必要高度注重金融危险化解对实体经济的影响，然后发挥好各项方针的协同效应，然后掌握去杠杆的力度和节奏。更重要的是，不能由于金融的“防危险”，弱化了金融服务实体经济的才能和志愿。
本次会议对房地产商场也提出清晰要求，“下决心处理好房地产商场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治商场秩序，坚决遏止房价上涨。加速树立促进房地产商场平稳健康开展长效机制”。
本年上半年，我国大多数城市房价上涨，有些三四线城市上涨较快，这引起老百姓谈论，也引起中心注重。“房住不炒”是既定国策。针对当时房价上涨趋势，地方政府需求增强全局认识。更重要的是，“加速树立促进房地产商场平稳健康开展长效机制”，咱们以为，这个长效机制是在有条件的区域“因城施策”，推行物业税变革试点。
我国经济“精进不休，不进则退”。中心着重“稳”并非回绝“进”，而是以适度的“进”保证实在的“稳”，并以实在的“稳”保证愈加的“好”。咱们有必要头脑清楚，不管曩昔、现在仍是未来，我国人的每一次前进都有必要依托自己的努力奋斗，历来都不存在赏赐和布施。
正因如此，我国经济历来没有退路，咱们有必要切实增强“四个认识”、坚决“四个自傲”，坚决不移遵循党的十九大作出的各项战略布置，尽心尽责把各项作业做好，这是完结我国经济社会开展方针使命的不贰挑选。
《我国经济周刊》首席评论员钮文新
(本文刊发于《我国经济周刊》2018年第31期)
