外商投资更便利！沪出伯南克讲话台全国首部贯彻实施《外商投资法》决定

上海出台全国首部贯彻施行《外商投资法》的决议。

5月23日，上海市人大常委会表决经过了《关于贯彻施行<外商投资法>若干问题的决议》。

上海市人大常委会法工委主任丁伟介绍，这是全国首部贯彻施行《外商投资法》的决议，意在于保证该法在上海全面贯彻施行，支撑并授权政府在《外商投资法》框架下活跃有用作为，并显示上海扩展对外敞开、促进外商投资的决计和决心。

《决议》共有六条，首要内容如下：

第一条是关于废止《上海市外商投资企业批阅法令》的规则。这个《批阅法令》拟定于1996年，关于有用办理外资、服务外企发挥了重要的法制保证效果。《外商投资法》全面建立了“准入前国民待遇加负面清单”办理模式，《批阅法令》的首要准则不再具有上位法依据，首要内容现已不契合《外商投资法》的精力。为此，《决议》清晰自2020年1月1日起废止上述《批阅法令》。

第二条是关于上海市地方性法规的规则与《外商投资法》不共同条款的适用问题。《外商投资法》是我国在外商投资范畴的基本法，依照法制共同的要求，上海地方性法规中与该法不共同的条款，均应中止施行。

丁伟介绍，现在上海市正依据国家共同布置，展开与敞开方针不符的地方性法规、政府规章、标准性文件的专项整理作业。依据整理作业状况，有关方面将对地方性法规中与《外商投资法》精力不共同的条款提出修正主张。

第三条是关于授权政府拟定方针措施的规则。在外商投资促进和便当化范畴，市政府能够拟定有关规章、标准性文件和其他方针措施，区人民政府能够拟定标准性文件和其他方针措施。这些方针措施应当有利于活跃促进外商投资，维护外商投资合法权益，标准外商投资办理。

第四条是关于争夺国家建立特别经济区域或许施行外商投资试验性方针的规则。建立特别经济区域或许施行试验性方针措施归于国家事权。依据本条的精力，上海应当活跃争夺国家支撑，承当试点使命，堆集敞开经历，服务全国全局。

第五条是关于打造外商投资“三个环境”的规则。一是营商环境，将上海优化营商环境法治保证作业机制写入决议，表现长效机制；二是市场环境，表现施行“内外资共同”、展开公平竞争的准则导向；三是方针环境，《决议》要求，上海支撑企业发展的各项方针，依法相等适用于外商投资企业，这契合《外商投资法》的精力，也表现了外商投资在准入后享用国民待遇。

第六条是关于人大监督的规则。《决议》要求市、区人大常委会经过听取专项作业报告、展开执法检查等方法，加强对《外商投资法》以及本决议施行状况的监督。