利用货币发行权搞“私人定制腐败” 金融领000876资金流向域“土特产”有哪些?

早在上一年12月10日,为进一步整治领导干部和监管干部收受监管或服务目标留念币(钞)、优惠处理银行卡等金融“土特产”问题,驻银保监会纪检监察组就研讨出台了银保监会体系贵重特产特别资源清单和会管单位贵重特产特别资源清单,两份清单共开列贵重特产特别资源17类,侧重表现“职业特别性”。

这17类资源既包含有形的“特产”,如高端信用卡、留念币(钞)、金融机构宣传品、授课费、薪酬奖赏,金融机构非揭露定向发行(发放)的存贷款、信任、理财和保险产品等;又包含无形的“资源”,如金融监管或运营服务相关的审批权决定权、可获利内部信息和时机等。

在更早的2015年,中心专项巡视中已有提及,称金融范畴存在“运用钱银发行权搞‘私家定制糜烂’,以及留念币、特别连号钞的问题”。

而日前,中钞国鼎出资有限公司(以下简称中钞国鼎)原党委书记、董事长龚士良被天津市河东区人民法院判处11年徒刑。判定说到,龚士良纳贿资产包含新世纪留念钞、奥运钞各100张,2005年熊猫金币1套、2015年属相羊年5盎司五颜六色金币1枚等。

龚士良纳贿的东西正是上面说到的金融“土特产”。

纳贿资产中为何呈现很多留念钞币?纳贿资产背面,反映了金融范畴糜烂现象哪些特色?金融“土特产”又怎么成为行贿纳贿的东西?

中纪委网站专门发文披露了龚士良纳贿的进程。

“咱们一起发财”的主意使他在不知不觉中越了底线

中钞国鼎直归于国家法定钱银出产企业——我国印钞造币总公司。作为一家集贵金属产品和人民币衍生品研制制作与出售、钞币判定评级、钞币及进出口贸易于一体的国有企业,因其没有抢占主业企业的事务比例,故享有肯定的自主权。“这意味着小到产品定价,大到事务拓宽、项目接受,均可由龚士良和他的领导班子成员决定。”处理该案的中心纪委国家监委驻我国人民银行纪检监察组作业人员说。

2014年3月,龚士良从上海造币厂调入中钞国鼎,尔后直至案发,先后担任该企业董事、总经理、董事长、党委书记等职务。

从上海到北京,用龚士良的话来说,“改变是巨大的”。

上海某集币保藏有限公司与中钞国鼎素有事务来往。在一次攀谈中,该公司实践操控人吴某听闻龚士良的孩子在国外读书,就许诺协助处理一部分膏火。这一许诺在2015年7月实现了。

“整整十万美元,我原以为他就给个一两万美元。”龚士良回忆起自己收钱时的感触,他给自己找了个理由,“大手笔也阐明这行钱好挣,‘咱们一起发财’嘛!”

尔后,“咱们一起发财”的主意在龚士良脑海中生根发芽,迈过了思维关卡,他与关联方的往来也愈加频频。据查,2017年至2019年,他屡次让中钞国鼎上海出售中心预备高级招待酒,用于请客有关商业银行贵金属部担任人,而请客费用由中钞国鼎分销商付出,其间不乏被他“顺”回家的几瓶茅台。

“我的行为严峻损害了国家和公司的利益,影响商业活动的公正公正,破坏了公司形象。”龚士良在悔过书里写道,走到今日这个境地,怪不得他人,是自己享乐主义繁殖和私欲严峻胀大,产生了逾越现有条件和才能的主意,才让金融“土特产”成了繁殖糜烂的温床。

留念钞币成了权钱买卖筹码

2016年新年,为在中钞国鼎一属相贺岁钞招投标项目中中标,取得属相贺岁钞的出售权,某钱币出资有限公司法定代表人谢某向龚士良许诺,中标后给予等值于人民币1000万元的留念钞。

豪爽的许诺让龚士良动心了。

同年3月7日至9日,谢某经过龚士良同乡老友王某等人的个人账户,屡次向龚士良账户转账,合计1000万元。这是龚士良以炒股用款为由提出的告贷,谢某答应得非常直爽。

“吃人嘴软,拿人手短。”为使该公司中标,龚士良指派中钞国鼎担任投标的作业人员,依照该公司特有资质拟定了投标计划,终究让该公司以肯定高分中标。如愿以偿的谢某一句“1000万元告贷不必偿还”,实现了许诺。

作为钱币及贵金属出资职业的参与者,留念钞币既是龚士良牟利的筹码,也是他纳贿的途径。经查,龚士良在任职期间,为某公司承包黄金质押代销等事务供给协助;协助上海某集币保藏有限公司运用中钞国鼎的出售途径,出售产品累计额达2.8亿元;龚士良还私行做主,将公司多个贵金属留念章出产项目交由上海某留念币制作有限公司出产,付出出产费用1700余万元。他运用职务便当换来的,是获益公司以现金、留念钞币方法回馈的“谢礼”。

整治金融“土特产”,完善特有钱银发行资源办理机制

金融“土特产”带有显着的钱银金融职业特性。驻人民银行纪检监察组作业人员说,“人民银行、外汇局体系持有钱银金银等特别资源,从已查办的案子看,适当一段时期内体系内人员对外往来会送些留念钞、留念币等金融‘土特产’,乃至存在少量人员运用职务便当倒卖大标准贵金属留念币谋取私利的状况。”

据了解,人民银行、外汇局体系运用留念钞币、金银币等特有钱银发行资源谋取私利的问题,在2015年末中心专项巡视中已有提及,称存在“运用钱银发行权搞‘私家定制糜烂’,以及留念币、特别连号钞的问题”。

针对运用贵重特产类特别资源谋取私利问题,在中心纪委下发有关告诉后,驻人民银行纪检监察组确认了一份贵重特产清单。记者发现,这份清单中包含迎候新世纪、我国航天和人民币发行70周年等5类留念钞,而龚士良收受的金融“土特产”正包含在内。

查询发现,自2014年直至案发,龚士良的严峻违纪违法行为一直没有中止过,乃至在展开领导干部运用贵重特产、特别资源谋取私利问题专项整治后,仍旧不收敛不收手。“龚士良的问题提示咱们,只是排查远远不够,有必要从体系机制上堵截源头,经过从严办理阻塞缝隙。”驻人民银行纪检监察组作业人员介绍,为从源头上防备运用留念钞币、金银币谋取私利问题,驻人民银行纪检监察组在推动完善特有钱银发行资源办理机制上继续发力。

记者了解到,该纪检监察组一方面依据钱银发行特色,在实时更新特别资源清单的基础上,展开整理排查“回头看”抓好催促整改;另一方面,催促相关部分加强留念钞币办理,健全完善一般留念钞币发行办理规则,修订完善《我国金币特许零售商归纳成绩考核办法》,拟定《贵金属留念币零售指引》等,加强自出售量部分批发事务的审批权,打通贵金属留念币互联网配售途径,保证阳光出售、公正生意。一起,要求体系内处级以上领导干部买卖大标准贵金属留念币有必要报备。

此外,针对龚士良案暴露出的中钞国鼎本身建造、准则标准相对滞后等问题,驻人民银行纪检监察组已要求深化分析、严厉问责,对黄金质押代销等相关事务予以标准。近期,该纪检监察组还将经过案情通报、组长教学廉政党课等方法,发挥龚士良严峻违纪违法事例警示教育效果,一体推动体系内各类企业党风廉政建造和反糜烂作业。

发布于 2024-03-19 12:03:29
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