国家数据局：将研究实施“数黄金评论据要素×”行动

11月25日，国家数据局局长刘烈宏在上海举办的2023全球数商大会开幕式上表明，国家数据局将环绕发挥数据要素乘数效果，与相关部分一道研讨施行“数据要素×”举动，从供需两头发力，在智能制作、商贸流转、交通物流、金融服务、医疗健康等若干要点范畴，加强场景需求牵引、打通流转妨碍、进步供应质量，推进数据要素与其他要素相结合，催生新工业、新业态、新模式、新使用、新办理。

近年来，上海充分发挥超大规划城市海量数据和丰厚使用场景优势，坚持整体性改变、全方位赋能、革命性重塑，全面推进城市数字化转型，加速建造具有国际影响力的“数字之都”，为全国数据要素系统建造和体系机制变革供给了上海经历。

刘烈宏举例表明，如上海首先出台《上海市数据法令》，建造政务服务一网通办、城市运营一网统管“两张网”；建立上海数据集团和上海数据买卖所，并经过上海数据买卖地点展开数据要素根底准则研讨、打通数据可信流转设备、培养数商等方面展开了行之有效的探究，发挥了活跃的效果。

而事实上，在推进数据要素市场化装备过程中，特别是在丰厚完善数据根底准则、推进数据根底设备建造、促进数据流转和开发使用等方面，数商也扮演着重要人物，发挥着要害效果。

所谓数商往往是指以数据为出产经营要害要素的企业。既有从事数据产品开发、发布、承销和数据财物合规化、标准化、增值化的服务企业，也有从事使用数据赋能相关工业，推进产出添加和功率进步的使用型企业，还有为数据收集、传输、办理等供给支撑的技能型企业。

“近年来，在各方大力推进下，我国数据工业快速开展。”刘烈宏称，据上海数据买卖所研讨，自2013年至2023年，我国数商企业数量从11万家增加到超越100万家。其间，传统数字化软硬件服务商依托长时间沉淀，将数据相关事务作为要点方向来抓，成为技能型、使用型数商的中坚力量。一起，随同数据流转、数据增加，服务型数商应运而生，成为数字工业的新式组成部分。

刘烈宏表明，数据具有规划酬劳递加、非竞争性、低成本复用的特色，效果于不同主体，与不同要素结合，可发生不同程度的倍增效应。例如，数据效果于本钱，可以辅佐投融资决议计划，更好推进金融服务实体经济；数据效果于技能可以重塑立异范式，促进先进技能的传达、分散，带动全社会出产力水平进步等。经过在各行业、各范畴加速数据的开发使用，可以进步各类要素协同功率，找到资源装备最优解，打破产出鸿沟，发明新工业、新业态，完成推进经济开展的乘数效应。

“数据要素乘数效应的具体表现为：一是以协同完成大局优化，进步工业运转功率，增强工业中心竞争力。二是以复用扩展出产可能性鸿沟，开释数据新价值，拓宽经济增加新空间。三是以交融推进突变发生突变，催生新使用、新业态，培养经济开展新动能。”刘烈宏表明。

基于此布景，刘烈宏表明，期望数商活跃关注并参加到后续将推出的“数据要素×”举动中去，让数据供得出、流得动、用得好，促进我国数据根底资源优势转化为经济开展新优势，推进数据在不同场景中发挥出千姿百态的乘数效应。