傅佳莎 我国人民大学长江经济带研究院研究员、西南财经大学经济与办理研究院副教授
余白雪 西南财经大学经济与办理研究院博士生
近来，全国人民代表大会常务委员会授权国务院在部分地区展开房地产税变革试点工作，这是房地产税试点发动的榜首步，一起也意味着房地产税开征现已拉开大幕。
此次试点变革是一个折衷稳健的过渡性计划，其主要内容呈现出以下特色：
榜首，清晰房地产税的征收方针为寓居用和非寓居用等各类房地产，不包含依法具有的乡村宅基地及其住所。与2011年上海和重庆的房产税试点比较，此次不只包含了个人住宅，还将公寓、办公楼、商铺等各类房地产也归入征收规模。
第二，试点变革着重量体裁衣，具有较强的灵活性。国务院拟定基本原则，给予当地政府较大的方针拟定空间，使其能够依据本身的实际状况拟定详细施行细则。
第三，房地产税会先选取部分城市活跃保险推进，给予5年的试点缓冲时刻，在条件成熟后，再及时推出法令。
房地产税在住宅的持有环节构成了税收担负，下降了人们关于住宅商场的出资预期，然后影响人们在住宅商场的行为。那么，受房地产税影响最大的主要是哪些集体呢？
首要，对试点城市人们的影响大于非试点城市。试点城市持有住宅的本钱直接上升，短期内住宅供给添加，非刚性需求下降，然后使得房价呈现下行趋势。试点变革的温和性会使非试点城市人们更多采纳张望的情绪，发生的影响相对较小。
其次，关于持有多套住宅的个人或家庭发生直接影响，而关于满意首套住宅需求的则不会有本质影响。能够预期房地产税征收应该有减免规划，比方首套减免税、房产税的免征面积等，房产持有越多的集体交纳税费会越高，发生的影响也会越大。此种规划能够有用冲击住宅商场上的投机行为，促进房地产商场构成健康开展的长效机制。
别的，试点变革对具有一般住宅较多的中高收入集体有较大影响，关于具有高端住宅较多的极高收入集体的影响则较低。中高收入集体的资金束缚性较强，难以担负房地产税的征收，加之一般住宅的房价更易下降，对其影响必定更大。极高收入集体则刚好相反，资金束缚性小，高端住宅因其稀缺性价格更为坚硬，征收房地产税对其发生的影响则较弱。
需求阐明的是，上述的影响仅存在于短期，关于住宅商场的中长时间而言不会发生较大影响。中长时间决议房价的关键要素是城市本身的经济生长、人口流入、货币方针和供求关系等，房地产税仅是住宅商场的调理要素。
之前房地产税大多是放在“现代税收制度”的名目下，房地产税被看成是税收法定变革的一环。此次房地产税被置于“共同富裕”的纲要之下，阐明新时代房地产税试点变革更要承担起推进共同富裕的重担。
榜首，房地产税促进实体经济的高质量开展，添加居民的可支配收入。近年来房地产的盛行使得人口、资源、资金向中心城市房地产业歪斜挤占了实体经济出产所用的出资资金，也进一步推高了财物价格和出产本钱。房地产税引领房地产商场回归理性的一起，也可引导本钱更多参加实体经济，缓解我国经济开展“脱实向虚”的趋势，进步城市的出产功率，助力我国经济“新常态”下的中高速添加。居民的可支配收入在进步后，然后能够推进消费总量扩张，关于构建经济内循环也有重要意义。
第二，房地产税经过改进住宅的持有状况，真实完成“居者有其屋”。房地产税的施行削弱住宅的金融特点，引导住宅回归寓居特点，安稳的房价也有利于缓解刚需购房者的压力，而且房地产税还可为低收入集体供给确保性租借住宅和共有产权房的建造支撑，进一步促进住宅持有的相等。
第三，房地产税试点为当地财务供给新的税源，助力共同富裕。从近期的土地商场趋势来看，许多当地政府长时间依靠的“土地财务”将有萎缩之势，这一趋势将跟着城镇化速度的减缓变得更加显着。这不只会影响到当地财务的土地类收入，本质上也将影响到当地政府再分配的力度。房地产税能够弥补公共服务类的开销，进一步进步社会确保的规范与质量，也为当地公共服务开销供给可继续的当地收入来历，完成改进当地贫富差异、日子质量相对均等化的方针。
整体而言，房地产税试点经过促进经济高质量开展、添加住宅持有相等、推进当地政府职能改变，将进一步确保财务收支平衡，缓解贫富分解问题，让人们真实完成休养生息的夸姣神往。
