盘和林：激发民营经济发财政政策与货币政策展新动能

近来，《中共中央国务院关于促进民营经济展开壮大的定见》（以下简称《定见》）全文发布，《定见》环绕继续优化民营经济展开环境、加大对民营经济方针支撑力度、强化民营经济展开法治保证、着力推进民营经济完成高质量展开等方面提出31条方针办法。

支撑民营经济的要害之一在于优化民营经济展开环境。《定见》从继续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞赛方针准则、完善社会信誉鼓舞束缚机制、完善市场化重整机制4方面着手，包含整理规范行政批阅、答应、存案等政务服务事项的前置条件和批阅规范，完善信誉信息记载和同享系统，推进修订企业破产法并完善配套准则等详细行动。

能够看出，我国对优化民营企业展开环境十分重视，一方面，破除在批阅答应、招投标等方面的准则壁垒，强化阻止乱用行政权力扫除约束竞赛的反垄断法律，依法维护民营企业产权和企业家权益，为民营企业营建公平竞赛的市场环境和公平通明的法治环境；另一方面，完善政府诚信履约机制，树立健全政务失期记载和惩戒准则，将机关、事业单位的违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失期信息归入全国信誉信息同享渠道，活跃树立政企交流渠道，构建亲清政商联系，打造宜商惠企的方针环境和社会环境。

民营企业的健壮展开还需求在方针层面供给强有力的支撑。《定见》指出，加大对民营企业经济方针支撑力度，精准拟定施行各类支撑方针，例如：完善融资支撑方针准则，推行“信易贷”等服务形式；支撑契合条件的民营企业进行上市融资和再融资；健全防备化解拖欠中小企业账款长效机制等。

值得注意的是，针对不同规划、不同类型的民营企业，需拟定不同的方针。比方，针对民营中小微企业和个体工商户树立支撑方针“免申即享”机制，并继续推进个体工商户的市场准入准营退出便当化，施行个体工商户差异化精准扶持机制，展开分型分类培养试点；关于规划较大、立异程度较高的民营企业，应放宽在新式基础设施等严重项目方面的准入门槛，完善民营企业参加国家严重战略施行机制，鼓舞、招引更多民间本钱参加国家严重工程和项目建造。

《定见》的中心方针之一便是提振民营企业决心。目前我国经济正处在加速康复的窗口期，国内外局势产生深入杂乱改变，决心是经济稳步展开的重要支撑，需求多措并重见实效，方针端的继续加码，释放出活跃信号，经过强有力的方针处理民营企业展开中遇到的问题，继续提振民营企业家的出资决心。

应坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，引导民营企业充沛了解和使用国家利好方针，拉动民营企业出资活跃性，激起民营企业立异发明生机，让民营企业在经济上升向好的大趋势下大有作为。

各地政府也在支撑民营企业上不断推出立异行动，深化放管服变革，加大对民营企业立异的支撑和鼓舞，比方：支撑民营中小企业专精特新展开，引导和支撑民营企业参加施行智能制作试点演示项目；树立大中小企业融通立异机制，树立共性技能渠道，引导和推进大企业向中小企业敞开资源、同享才能。这些办法都将为民营企业供给更为宽广的展开空间。